” “”Un’unione di Stati europei, che conservano la loro identità nazionale, che coordinano strettamente le loro politiche a livello europeo e che amministrano, secondo il modello federale, alcune competenze comuni”. Questa la definizione di Unione Europea proposta dal Presidium della Convenzione per il futuro dell’Europa nella bozza di trattato costituzionale europeo, presentata oggi pomeriggio a Bruxelles da Valery Giscard d’Estaing. Il presidente della Convenzione ha illustrato la “architettura costituzionale” della futura Unione europea all’assemblea plenaria della Convenzione che da otto mesi lavora alla costruzione giuridica dell’Europa di domani, allargata a 25 Stati membri. La bozza presentata è stata preparata dall’organismo ristretto della Convenzione, il Presidium e, ha spiegato Giscard in aula, si limita a definire l’indice di quella che sarà la futura costituzione europea, cioè stabilisce “il posto che i singoli argomenti avranno nel testo”. Secondo tale bozza, il futuro trattato costituzionale europeo sarà articolato in tre parti. La prima parte sarà la vera e propria costituzione: 46 articoli per definire gli obiettivi dell’Unione, i diritti dei cittadini, le competenze e le istituzioni dell’Unione, gli strumenti e le procedure per mettere in atto le azioni dell’Unione, i sistemi di finanziamento, i rapporti internazionali, le condizioni per appartenere all’Unione e per ritirarsi da essa. La seconda parte del trattato conterrà invece le disposizioni necessarie a mettere in atto le politiche dell’Unione, mutuate dai trattati esistenti. “Su 414 articoli che compongono i trattati europei attualmente in vigore – ha spiegato Giscard – circa 205 potranno essere mantenuti, 136 dovranno essere leggermente modificati e 73 avranno bisogno di una completa riscrittura”. La terza parte del futuro trattato, infine, conterrà le disposizioni transitorie e finali per “garantire la continuità giuridica dell’Unione”. (segue)
