Un altro "dato interessante" che emerge dal rapporto è legato "alla diminuzione del numero di procedimenti inviati ai Tribunali per i minorenni per dichiarare ‘adottabile’ un bambino: dai 3200 procedimenti avviati nel 1995 si arriva ai 2694 del 2002, mentre le dichiarazioni di adottabilità sono passate da circa 1500 nel 1997 ai 1080 del 2002". Nel 2003, dell’intera popolazione minorile in centri socio-assistenziali stimata intorno ai 20mila minori (dati Istat), continua il rapporto, "solo 869 erano bambini o adolescenti adottabili (4,3% del totale) e 342 con l’iter di adottabilità non ancora concluso. Nel corso dell’anno sono stati accolti nelle strutture 8.855 nuovi minori, mentre ne sono usciti 9.833: di questi, solo il 4,2% è stato adottato (415)". A ciò si aggiunge che "l’opinione pubblica è totalmente ignara del fenomeno dell’abbandono, anche se riconosce nell’adozione l’unico strumento per accogliere un bambino oggi in istituto". Addirittura "l’abbandono e la realtà degli istituti sono in sé sconosciuti per l’86% del campione degli intervistati". E le istituzioni? "Le istituzioni sono rappresentate dai media inadeguate e addirittura ostacolanti per promuovere l’accoglienza dei minori". Il tema abbandono, inoltre, "risulta essere rappresentato dai media in modo debole e superficiale, con un registro di linguaggio in gran parte sensazionalistico".
