"L’Europa per i cittadini" è un programma di finanziamento "che offre molteplici forme di aiuto a organizzazioni della società civile e a progetti di gemellaggio tra città" di diversi paesi. Il suo scopo è di "consentire e rafforzare la partecipazione dei cittadini dell’Ue alla costruzione d’Europa". Lanciato all’inizio del 2007, prevede un budget complessivo di 215 milioni di euro per sette anni. "Tale programma spiegano gli esperti della Commissione aiuta ogni anno circa 100mila persone a prendere parte ad attività organizzate da città oppure regioni rurali diverse da quella d’origine". In particolare, il sostegno finanziario ai gemellaggi, che rappresenta circa il 46% del budget complessivo, "ha riguardato solo nel 2007 ben 2.800 città", ed è previsto che nella sua durata totale possa consentire attività di gemellaggio, incontri, scambi culturali transnazionali per oltre 10mila comuni d’Europa.