Con la relazione Harkin il Parlamento "incoraggia gli Stati membri e le autorità regionali e locali a riconoscere il valore del volontariato per la promozione della coesione sociale ed economica". Le autorità pubbliche sono invitate a creare un quadro giuridico stabile e a "consultare adeguatamente il settore per sviluppare piani e strategie finalizzati al riconoscimento, sostegno, agevolazione e incoraggiamento del volontariato". Il volontariato, infatti, "non ha solo un valore economico misurabile, ma può anche consentire risparmi significativi per i servizi pubblici", cui peraltro non deve sostituirsi. Si specifica inoltre che "l’attività di volontariato non deve prendere il posto del lavoro retribuito". La relazione ricorda poi il ritardo che si è profilato circa l’adozione della "Carta europea del volontariato", che dovrebbe "definire il ruolo delle organizzazioni di volontariato e stabilire i loro diritti e le loro responsabilità".” ” ” “