"Valorizzare la famiglia come risorsa della società; riconoscere le associazioni familiari come risorsa strategica; riconoscere la diversità di tipologie delle comunità residenziali e promuovere le comunità realmente familiari; reperire risorse finanziarie specifiche straordinarie": sono questi gli obiettivi da raggiungere "per completare la delicata operazione prevista dalla legge 149/2001", che prevede la chiusura degli istituti per i minori. Già oltre un anno fa lo denunciava in un documento il Forum delle associazioni familiari, che adesso interviene sull’ipotesi di proroga della chiusura degli istituti stessi, avanzata dal sottosegretario al ministero della Solidarietà sociale, Cecilia Donaggio: "Ben poco di tutto questo è stato fatto, con il risultato che i vecchi istituti hanno cambiato solo la denominazione". Se non si vuole ripetere lo stesso errore, "è necessario operare con chiarezza, a cominciare dall’attribuzione delle competenze su questo settore". Inoltre, il Forum chiede che "sia convocato rapidamente l’Osservatorio nazionale sull’infanzia, in cui sono presenti i vari ministeri, le regioni, gli enti locali, la magistratura minorile, le associazioni familiari e gli esperti del settore". In questo ambito, precisa il Forum, "si apra un confronto sullo stato attuale degli istituti alla ricerca elle risposte più adeguate alla situazione". Se, poi, proprio necessaria la proroga, sia "l’occasione per ripartire da un corretto uso dello strumento dell’affido".
